{"id":859,"date":"2023-02-23T15:34:49","date_gmt":"2023-02-23T15:34:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www1.lapaz.bo\/smp\/blog\/?p=859"},"modified":"2024-07-25T21:58:54","modified_gmt":"2024-07-25T21:58:54","slug":"hacinamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2023\/02\/23\/hacinamiento\/","title":{"rendered":"HACINAMIENTO"},"content":{"rendered":"\n

HACINAMIENTO<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

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Por: Javier Gustavo P\u00e9rez Mendieta – Unidad de Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Municipales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Alcance del concepto y definici\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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El hacinamiento en un concepto asociado a la pobreza y la calidad de la vivienda de las personas. En t\u00e9rminos generales, hace referencia a la relaci\u00f3n existente entre el espacio disponible y la cantidad de personas que lo habita. La Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud – OPS (2022) se\u00f1ala que \u201ccuando el n\u00famero de ocupantes de una vivienda excede la capacidad del espacio disponible, ya sea medido como habitaciones, dormitorios o superficie, se produce una situaci\u00f3n de hacinamiento que tiene resultados negativos para la salud f\u00edsica y mental\u201d. A\u00fan en una comprensi\u00f3n general, \u201cse entiende que un hogar vive en condiciones de hacinamiento cuando la vivienda que ocupa no tiene capacidad para albergar a todos sus miembros\u201d (Garc\u00eda, 2018).<\/p>\n\n\n\n

La densidad, por tanto, es el concepto sobre el cual giran las definiciones mencionadas, es decir, la relaci\u00f3n entre un espacio y las personas que lo habitan, pero en el estudio de este concepto, se podr\u00eda advertir que no solo se debe considerar una relaci\u00f3n f\u00edsica, sino la experiencia de las personas dentro del espacio. El ser humano naturalmente es social y por tanto normalmente convive, sin embargo, ciertas condiciones podr\u00edan generar efectos negativos dentro de espacios compartidos. En este marco, Stokols (citado por I\u00f1iguez, 1987) se\u00f1ala que el \u201chacinamiento es un estado experiencial en el que el individuo percibe una restricci\u00f3n espacial y experimenta estr\u00e9s psicol\u00f3gico y\/o fisiol\u00f3gico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El concepto se complejiza cuando se busca alguna referencia emp\u00edrica, es decir, una condici\u00f3n objetiva que permita constatar la existencia de hacinamiento, es decir, que exprese un l\u00edmite a partir del cual se puede considerar una situaci\u00f3n de hacinamiento. De esta manera: \u201cEl hecho de que un hogar est\u00e9 \u201chacinado\u201d depende no s\u00f3lo del n\u00famero de personas que comparten la vivienda, sino tambi\u00e9n de su edad, relaci\u00f3n y sexo. Por ejemplo, una vivienda podr\u00eda considerarse hacinada si dos adultos comparten un dormitorio, pero no lo ser\u00eda si esos adultos mantienen una relaci\u00f3n\u201d (OPS, 2022).<\/p>\n\n\n\n

A manera de resumen, el hacinamiento ser\u00eda una situaci\u00f3n en la que la cantidad de personas que ocupa un espacio sobrepasa su capacidad, generando efectos negativos entre ellas. De esta manera, el concepto contempla dos condiciones: una referida a la densidad y otra de los efectos derivados de ella. En este sentido, organismos internacionales, institutos de estad\u00edstica e investigadores establecieron ciertas condiciones o caracter\u00edsticas objetivas para describir una situaci\u00f3n de densidad a partir de la cual se generen efectos negativos en las personas, es decir, una situaci\u00f3n de hacinamiento, como veremos posteriormente.<\/p>\n\n\n\n

Condiciones y Efectos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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Lentini y Palero (1997) sostienen que en condiciones de hacinamiento se ve afectada principalmente la privacidad de las personas y existen ciertas distorsiones en la libre circulaci\u00f3n. La OPS (2022) advierte que el hacinamiento implicar\u00eda que el espacio es insuficiente para vivir, dormir y realizar actividades dom\u00e9sticas en la vivienda y que, por tanto, tendr\u00eda efectos negativos en la salud, como la diseminaci\u00f3n de enfermedades infecciosas, problemas de salud mental y malos resultados educativos.<\/p>\n\n\n\n

En el estudio realizado, la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud (2022) explor\u00f3 los posibles efectos del hacinamiento en relaci\u00f3n al contagio de enfermedades infecciosas, la salud mental y las alteraciones del sue\u00f1o. De la revisi\u00f3n sistem\u00e1tica se concluy\u00f3 que se: \u201cencontr\u00f3 evidencia de alta certeza de que el hacinamiento est\u00e1 asociado con un mayor riesgo de TB (tuberculosis) y diarrea. Existe evidencia de certeza moderada a alta de una relaci\u00f3n concluyente entre el hacinamiento y otras enfermedades infecciosas respiratorias. La certeza de la evidencia de que el hacinamiento se asocia con un riesgo elevado de otras enfermedades infecciosas y mala salud mental es entre moderada y baja; y muy baja para el v\u00ednculo entre el hacinamiento y las alteraciones del sue\u00f1o\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Aplicaciones y medici\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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El hacinamiento ha sido abordado en dos perspectivas, la primera en relaci\u00f3n a la pobreza y la segunda, como referencia espec\u00edfica a la vivienda y la habitabilidad. El razonamiento es que la pobreza incide en la imposibilidad de adquirir un espacio adecuado como vivienda. Como se\u00f1ala la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud (2022): \u201cel hacinamiento es a menudo un indicador de pobreza y privaci\u00f3n social. Las Naciones Unidas lo han identificado como una de las cinco privaciones que indican que un asentamiento informal deber\u00eda considerarse barrio marginal\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En la medici\u00f3n de la pobreza por Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas (NBI) se estableci\u00f3 cuatro categor\u00edas: 1) Acceso a la vivienda, 2) Acceso a servicios sanitarios, 3) Acceso a la educaci\u00f3n y 4) Capacidad econ\u00f3mica. Una de las dimensiones de la categor\u00eda de acceso a la vivienda es, precisamente, el hacinamiento, que relaciona el n\u00famero de personas en el hogar y el n\u00famero de cuartos en la vivienda.<\/p>\n\n\n\n

De manera coincidente, ONU Habitat (2015) desarrolla el concepto de D\u00e9ficit Habitacional bajo el razonamiento de que \u201cno solamente carece de vivienda quien no tiene siquiera un techo y cuatro paredes que le presten refugio, sino tambi\u00e9n quien habita una vivienda que no provee de condiciones m\u00ednimas para mantener un nivel de vida digno o que est\u00e1 expuesta a riesgos que comprometen de manera inminente o potencial su seguridad y\/o salud f\u00edsica y mental\u201d. En este marco, el hacinamiento, como una relaci\u00f3n entre el espacio y sus habitantes, ser\u00eda tambi\u00e9n una de las dimensiones para identificar la existencia y proporci\u00f3n de d\u00e9ficit habitacional en los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

La aplicaci\u00f3n e identificaci\u00f3n precisa de hacinamiento difiere en cada regi\u00f3n e incluso en cada pa\u00eds, planteando un l\u00edmite a partir del cual se puede identificar una situaci\u00f3n de hacinamiento. En Bolivia, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), eval\u00faa las Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas en las siguientes dimensiones o carencias:<\/p>\n\n\n\n