{"id":3364,"date":"2025-10-21T15:10:03","date_gmt":"2025-10-21T15:10:03","guid":{"rendered":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/?p=3364"},"modified":"2025-10-21T15:10:04","modified_gmt":"2025-10-21T15:10:04","slug":"caso-de-estudio-hong-kong-la-mass-transit-railway-corporation-mtrc-y-su-modelo-railproperty","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2025\/10\/21\/caso-de-estudio-hong-kong-la-mass-transit-railway-corporation-mtrc-y-su-modelo-railproperty\/","title":{"rendered":"CASO DE ESTUDIO HONG KONG: LA MASS TRANSIT RAILWAY CORPORATION (MTRC) Y SU MODELO RAIL+PROPERTY"},"content":{"rendered":"\n<h1 class=\"wp-block-heading has-text-align-center has-luminous-vivid-orange-color has-text-color has-link-color wp-elements-509a0819daf5fcf65f6d8c601bcae4cc\"><strong>RESE\u00d1A<\/strong><\/h1>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading has-text-align-center has-luminous-vivid-orange-color has-text-color has-link-color wp-elements-3f02847103768e865e13bf872c3a8dd6\"><strong>CASO DE ESTUDIO HONG KONG: LA MASS TRANSIT RAILWAY CORPORATION (MTRC) Y SU MODELO RAIL+PROPERTY<\/strong><\/h1>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-6f043755599d652a2c2911cbc9364fd7\"><em>Este caso de estudio forma parte de la publicaci\u00f3n:<\/em> \u201c<em>Financiamiento del Desarrollo Urbano Suelo y Movilidad P\u00fablica en ciudades de Asia y Am\u00e9rica Latina elaborado por C. Acosta y otros,<\/em> <em>Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), 2025\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-80c7c3b47a418166dcc06afe49e345e7\"><strong>Por: Paola Marcia Gutierrez Aliaga &#8211; Unidad de Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Municipales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-2ed79e6f319d62bb18e07ce747167b27\">En el caso de Hong Kong, MTRC presenta un modelo de cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada independiente donde el gobierno es el accionista mayoritario. Esta cooperaci\u00f3n consta de una entidad o instancia que integra la elaboraci\u00f3n de planes maestros, el desarrollo inmobiliario, y la operaci\u00f3n ferroviaria para sostener el sistema sin subsidios operativos. Su funcionamiento se sostiene principalmente en los derechos de desarrollo y codesarrollo residencial y comercial con el sector privado, as\u00ed tambi\u00e9n desde el alquiler y la administraci\u00f3n de propiedades, o servicios de consultor\u00eda. Es decir que el portafolio de MTRC combina negocios recurrentes como la operaci\u00f3n del transporte p\u00fablico, publicidad en estaciones de metro, telecomunicaciones, entre otros, con otro tipo de negocios en el sector inmobiliario, tanto en alquiler como en administraci\u00f3n, aparte de los servicios de consultor\u00eda y operaci\u00f3n dentro y fuera de China. Este modelo se llama R+P y mantiene un ritmo estable que expande sus l\u00edneas ferroviarias desde hace ya 40 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-03626e57e39cf452970e3bd8575cf975\">Se trata de un caso muy particular que rompe varios paradigmas dentro de la planificaci\u00f3n de las ciudades, ya que logr\u00f3 consolidarse gracias a condiciones excepcionales en funci\u00f3n a una coordinaci\u00f3n interinstitucional s\u00f3lida, una clara y puntual gesti\u00f3n p\u00fablica del suelo, la consolidaci\u00f3n legal para el desarrollo inmobiliario y la continuidad de pol\u00edticas que permiten un aprendizaje de la pr\u00e1ctica y la experiencia a trav\u00e9s del tiempo. Lo que hace que las condiciones sean algo particular de este contacto ya que casi en ning\u00fan otro lugar existen.<\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:upper-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-9a1039ee4b990a6b62af821a872251a9\"><strong>Caracter\u00edsticas urbanas y evoluci\u00f3n de la movilidad en Hong Kong<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-f7f86da0db0342f242b2266788aae532\"><strong>Caracter\u00edsticas de Hong Kong<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-248dff6f80d566806b2daf04500f8ab8\">El impacto a nivel urbano implican 240Km de red multimodal del sistema de transporte p\u00fablico, 97 estaciones de metro y 68 de tren ligero: la extensi\u00f3n de este sistema hizo que el 42% de los hogares y el 75% de los inmuebles comerciales y de oficina se concentren en un radio de alrededor de 500 de las estaciones de metro, lo que implica que el 43% de su poblaci\u00f3n ocupada logra alcanzar una estaci\u00f3n de metro caminando. En una escala m\u00e1s amplia esto quiere decir que el 90% de los viajes que se realizan en Hong Kong al d\u00eda, son en transporte p\u00fablico y la mitad de estos son cubiertos por la red de metro, estos significan 4,7millones de viajes a diario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-17d4be03f4733126f9805a5d17e7da05\">Hong Kong cuenta con una densidad alta de 26.100 hab\/km<sup>2<\/sup> lo que refleja una limitada disponibilidad de suelo urbanizable y topograf\u00eda principalmente monta\u00f1osa y fragmentada por islas. Por otro lado, el suelo es predominantemente del Estado. Es por eso que se recurren a los derechos de propiedad y las subastas p\u00fablicas del suelo para el desarrollo inmobiliario. Este r\u00e9gimen de propiedad p\u00fablica del suelo facilita que el gobierno otorgue concesiones a la MTRC para el desarrollo inmobiliario, lo que favorece a este tipo de mercado y lo mantiene s\u00f3lido y rentable.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-2cf871b865457787c2918cb991295c0d\"><strong>Evoluci\u00f3n del metro MTR<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-f19d2587aa620df664e403e563c1eb66\">Inicialmente el MTR (Mass Transit Railway) se dedica exclusivamente a la construcci\u00f3n de v\u00edas f\u00e9rreas como soluci\u00f3n a la congesti\u00f3n creciente y la necesidad de conectar Kowloon la isla de Hong Kong operando con una primera l\u00ednea desde 1879.&nbsp; Ya a mediados de los 80`s se accedi\u00f3 a los derechos de desarrollo inmobiliario alrededor de las estaciones, lo que transform\u00f3 al metro en un catalizador de urbanizaci\u00f3n con caracter\u00edsticas de alta densidad. En la d\u00e9cada de 1990 se consolida con megaproyectos destinados a centros comerciales, hoteler\u00eda y oficinas, y no es hasta el 2007 que se fusiona con Koowloon Canton Railway se privatiza parcialmente, y fortalece la integraci\u00f3n de las redes ferroviarias y los derechos de desarrollo inmobiliario.&nbsp; De esta manera se consolida con el tiempo como una corporaci\u00f3n publico privada clave no solo en el transporte, sino tambi\u00e9n en gesti\u00f3n urbana e inmobiliaria.<\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:upper-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-ad51c90f54a1fa46fcec0a376683fd71\"><strong>La MTRC y el modelo Rail + Property<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-f6cd34c1fa5434e7ef2a1c220171c8ae\"><strong>La MTRC<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-74e7f8aab41accd0b0d844812b3a60ef\">La evoluci\u00f3n del MTR tiene un impacto enorme en la transformaci\u00f3n de la ciudad, as\u00ed llega a convertirse en una corporaci\u00f3n que hoy se encarga de operar la red integrada de metro y l\u00edneas regionales, y tambi\u00e9n cotiza en la Bolsa de Valores de Hong Kong con una participaci\u00f3n mayoritaria del gobierno. Este modelo de negocios va m\u00e1s all\u00e1 de las tarifas de transporte, incluye el alquiler y la gesti\u00f3n de propiedades, negocios comerciales, consultor\u00edas y operaciones internacionales, adem\u00e1s de atracciones tur\u00edsticas. Esta diversificaci\u00f3n de ingresos y actividades le ha permitido mantener una exitosa estabilidad financiera y asegura ingresos sostenibles incluso en coyunturas adversas.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-ede3e04e185afbe7d40e68085729cef7\"><strong>El Modelo Rail + Property (R+P)<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-d7fb80589d668eb99bfb2fb3e3a4f25a\">El modelo Rail + Property (R+P) es parte fundamental y estrat\u00e9gica para el financiamiento de la MTRC. Esto se fundamenta en cuatro pilares: pol\u00edtica, proceso, proyecto y organizaci\u00f3n. En la pr\u00e1ctica, la corporaci\u00f3n obtiene terrenos a precios de mercado antes de la construcci\u00f3n de nuevas l\u00edneas, desarrolla o codesarrolla proyectos con privados y luego captura las plusval\u00edas generadas por la valorizaci\u00f3n de esos terrenos tras la apertura del metro. Este mecanismo le ha permitido cubrir gran parte de los costos de infraestructura y garantizar una expansi\u00f3n continua y estable durante m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas, al mismo tiempo que ha impulsado la creaci\u00f3n de entornos urbanos compactos y orientados al transporte p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-16cd4c63a4135be30876148b7becaf37\"><strong>Agencias envueltas en el modelo<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-c453b62caebe08bc8f7011cb89a32367\">Este modelo funciona de manera exitosa gracias a una estrecha coordinaci\u00f3n entre el gobierno de Hong Kong y la MTRC. La corporaci\u00f3n act\u00faa como intermediaria entre el Estado, como propietario del suelo y los desarrolladores privados, pero tambi\u00e9n como codesarrolladora en las distintas fases de planificaci\u00f3n, construcci\u00f3n y gesti\u00f3n. Esto le ha permitido diversificar sus ingresos, fortalecer su rol institucional y convertirse en un actor que concreta funciones que en otros contextos est\u00e1n dispersas en m\u00faltiples agencias.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-9a30b286ec0904e6170d12217e200f76\"><strong>Cobeneficios del modelo R+P<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-fa830203abab5cefbce1a6f98a5eae53\">Existen una serie de beneficios generados por el modelo R+P tanto financieros, urbanos y sociales. Desde una perspectiva financiera la diversificaci\u00f3n de actividades aparte de los ingresos no tarifarios, es algo que ha permitido sostenibilidad en el sistema. Por otra parte el Estado como accionista mayoritario, recibe una gran cantidad de dividendo adem\u00e1s de las primas territoriales por derechos de desarrollo, aunque son los \u00fanicos beneficios para el estado estos son sustanciales por la magnitud de las inversiones y la diversificaci\u00f3n de las actividades que componen la cartera de negocios de la que forma parte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-8091227c75f8deb7c4e566e9e9c9c3a0\">El modelo R+P ha promovido la creaci\u00f3n de barrios compactos y caminables, desde su fusi\u00f3n con kowloon canton Railway ha fortalecido la conectividad metropolitana, y ha contribuido a reducir la dependencia del autom\u00f3vil privado. El desarrollo inmobiliario ha producido m\u00e1s de 100mil viviendas y m\u00e1s de 2 millones de metros cuadrados de superficie comercial, lo que ha generado ingresos que en muchos casos superan las inversiones iniciales del metro. Por otro lado la gesti\u00f3n de propiedades permiti\u00f3 compensar p\u00e9rdidas en etapas cr\u00edticas, como durante la pandemia de COVID-19, lo que refuerza la resiliencia financiera del modelo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-5ff69c30eee26b59d92eda7b5c45842d\"><strong>Lecciones de pol\u00edtica y conclusiones<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-62aa2cbde08771a300c03fb6f077635e\">Si bien el modelo Rail+Property es atractivo porque evita recurrir a nuevos impuestos o subsidios, su implantaci\u00f3n fuera de Hong Kong resulta dif\u00edcil por las condiciones particulares de la ciudad, el tipo de r\u00e9gimen para la propiedad del suelo y los mecanismos gubernamentales entre lo p\u00fablico y lo privado. La alta densidad poblacional, la propiedad p\u00fablica de la tierra, el dinamismo del mercado inmobiliario y un marco institucional s\u00f3lido son factores dif\u00edciles de replicar en otros contextos. Adem\u00e1s, los proyectos R+P demandan una elevada inversi\u00f3n inicial y una coordinaci\u00f3n interinstitucional compleja, lo que puede obstaculizar su adopci\u00f3n en ciudades con estructuras pol\u00edticas m\u00e1s fragmentadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-black-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-bc5210677dc8f9dde86f729ab991d0a2\">El modelo Rail+Property aplicado en Hong Kong, combina la experiencia necesaria para integrar pol\u00edticas de planificaci\u00f3n de transporte y uso del suelo a trav\u00e9s de una corporaci\u00f3n de transporte. Muestra que la integraci\u00f3n entre transporte masivo y desarrollo urbano puede convertirse en una estrategia eficaz para garantizar sostenibilidad financiera y al mismo tiempo construir ciudades compactas, conectadas y habitables. Lo importante y trascendental radica en que muchas de las funciones que se distribuyen entre diferentes agencias y niveles del Estado se concentran en este modelo. Aunque si bien no puede aplicarse f\u00e1cilmente debido a las condiciones estructurales \u00fanicas de la ciudad, la experiencia constituye una referencia fundamental para explorar esquemas de captura de plusval\u00edas en otras urbes. La clave es adaptar las ense\u00f1anzas de Hong Kong a marcos regulatorios, densidades y sistemas de gobernanza propios, siempre con el objetivo de vincular transporte y uso de suelo en beneficio del inter\u00e9s p\u00fablico y de la sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-ast-global-color-5-color has-ast-global-color-1-background-color has-text-color has-background has-link-color has-medium-font-size wp-elements-35a63b264d8faed921431b2024175325\"><strong>Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente una posici\u00f3n del Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de La Paz.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RESE\u00d1A CASO DE ESTUDIO HONG KONG: LA MASS TRANSIT RAILWAY CORPORATION (MTRC) Y SU MODELO RAIL+PROPERTY Este caso de estudio forma parte de la publicaci\u00f3n: \u201cFinanciamiento del Desarrollo Urbano Suelo y Movilidad P\u00fablica en ciudades de Asia y Am\u00e9rica Latina elaborado por C. Acosta y otros, Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), &hellip;<\/p>\n<p class=\"read-more\"> <a class=\"\" href=\"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2025\/10\/21\/caso-de-estudio-hong-kong-la-mass-transit-railway-corporation-mtrc-y-su-modelo-railproperty\/\"> <span class=\"screen-reader-text\">CASO DE ESTUDIO HONG KONG: LA MASS TRANSIT RAILWAY CORPORATION (MTRC) Y SU MODELO RAIL+PROPERTY<\/span> Read More &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3383,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","footnotes":""},"categories":[6],"tags":[512,40,510,136],"class_list":["post-3364","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-resenas","tag-coordinacion","tag-planificacion","tag-publico-privado","tag-transporte"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3364","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3364"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3364\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3365,"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3364\/revisions\/3365"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3383"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3364"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3364"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3364"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}