{"id":3199,"date":"2025-08-14T15:05:48","date_gmt":"2025-08-14T15:05:48","guid":{"rendered":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/?p=3199"},"modified":"2025-08-14T15:05:49","modified_gmt":"2025-08-14T15:05:49","slug":"como-se-distribuyen-los-escanos-de-diputados-en-bolivia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2025\/08\/14\/como-se-distribuyen-los-escanos-de-diputados-en-bolivia\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00d3MO SE DISTRIBUYEN LOS ESCA\u00d1OS DE DIPUTADOS EN BOLIVIA?"},"content":{"rendered":"\n

\u00bfC\u00d3MO SE DISTRIBUYEN LOS ESCA\u00d1OS DE DIPUTADOS EN BOLIVIA?<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Por: Javier Gustavo P\u00e9rez Mendieta \u2013 Unidad de Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Municipales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la elecci\u00f3n de representantes del \u00d3rgano Deliberativo (Senadores y Diputados) se aplican f\u00f3rmulas mayoritarias y proporcionales<\/strong>. De acuerdo a Sartori (1994), en los sistemas de mayor\u00eda se propone a candidatos individuales y el triunfador se queda con todo, y en los sistemas proporcionales los partidos proponen listas de candidatos y el triunfo es compartido, requiriendo sencillamente un porcentaje electoral.<\/p>\n\n\n\n

Cada departamento tiene una cantidad variable de diputados de acuerdo a criterios de compensaci\u00f3n y poblacional. Los diputados en cada departamento se asignan en funci\u00f3n de la votaci\u00f3n obtenida por cada organizaci\u00f3n pol\u00edtica, de manera diferente para diputados plurinominales, uninominales y especiales.<\/p>\n\n\n\n

Diputados Plurinominales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a la Ley N\u00ba 026, del R\u00e9gimen Electoral, en su art\u00edculo 59[1]<\/a>, los diputados plurinominales se eligen de acuerdo a las siguientes caracter\u00edsticas y condiciones:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Para aplicar el principio proporcional, se utiliza la f\u00f3rmula proporcional D\u00b4Hont. Mediante esta f\u00f3rmula, la votaci\u00f3n de cada partido se divide entre los n\u00fameros impares hasta la cantidad total de esca\u00f1os a ser asignados. Por ejemplo, en el caso del Departamento de Chuquisaca se asigna 9 esca\u00f1os, que se otorgan a  los partidos que tengan los cocientes resultantes m\u00e1s altos. De manera simplificada, se puede describir el siguiente ejemplo:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

De acuerdo al ejemplo previo, los 9 esca\u00f1os se asignar\u00edan de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n

Partido A: 4 esca\u00f1os<\/p>\n\n\n\n

Partido B: 0 esca\u00f1os<\/p>\n\n\n\n

Partido C: 2 esca\u00f1os<\/p>\n\n\n\n

Partido D: 0 esca\u00f1os<\/p>\n\n\n\n

Partido E: 3 esca\u00f1os<\/p>\n\n\n\n

De esta cantidad total deber\u00e1 descontarse los diputados uninominales obtenidos por cada organizaci\u00f3n pol\u00edtica, para lo cual existe un mecanismo de ajuste de proporcionalidad que involucra a los esca\u00f1os plurinominales y uninominales y se describir\u00e1 al final del documento.<\/p>\n\n\n\n

Diputados Uninominales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a la Ley N\u00ba 026, del R\u00e9gimen Electoral, en su art\u00edculo 60[2]<\/a>, los diputados uninominales se eligen de acuerdo a las siguientes caracter\u00edsticas y condiciones:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Diputados Especiales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a la Ley N\u00ba 026, del R\u00e9gimen Electoral, en sus art\u00edculos 61[3]<\/a>, los diputados especiales se eligen de acuerdo a las siguientes caracter\u00edsticas y condiciones:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Mecanismo de ajuste de proporcionalidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 59 en sus incisos c y d[4]<\/a> establece un procedimiento denominado mecanismo de ajuste de proporcionalidad. Mediante este procedimiento, de la asignaci\u00f3n de esca\u00f1os realizada mediante la proporcionalidad, se restan y asignan los obtenidos en circunscripciones uninominales. En el caso de que la cantidad de esca\u00f1os uninominales fuera mayor a los asignados por proporcionalidad, ser\u00e1n restados esca\u00f1os plurinominales a organizaciones pol\u00edticas con cocientes de votaci\u00f3n m\u00e1s bajos hasta completar la cantidad requerida.<\/p>\n\n\n\n

De esta manera se trata de mantener el principio de proporcionalidad en la asignaci\u00f3n de esca\u00f1os, pero tambi\u00e9n compensar la votaci\u00f3n obtenida en circunscripciones uninominales.<\/p>\n\n\n\n

Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Estado Plurinacional de Bolivia (2010). Ley N\u00ba 026, del R\u00e9gimen Electoral.<\/p>\n\n\n\n

SARTORI, Giovanni (1994). Ingenier\u00eda Constitucional Comparada. Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, M\u00e9xico D,F. https:\/\/fundamentoscpuba.wordpress.com\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/sartori-giovanni.-1994-1994.-ingenierc3ada-constitucional-comparada.-una-investigacic3b3n-de-estructuras-incentivos-y-resultados-rotated-1.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Ley N\u00ba 026. ART\u00cdCULO 59. (ASIGNACI\u00d3N DE ESCA\u00d1OS PLURINOMINALES). En cada departamento se asignar\u00e1n esca\u00f1os plurinominales, entre las organizaciones pol\u00edticas que alcancen al menos el tres por ciento (3%) de los votos v\u00e1lidos emitidos a nivel nacional, a trav\u00e9s del sistema proporcional, de la siguiente manera: a) Los votos acumulativos obtenidos, para Presidenta o Presidente, en cada Departamento, por cada organizaci\u00f3n pol\u00edtica, se dividir\u00e1n sucesivamente entre divisores naturales: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, etc\u00e9tera, en forma correlativa, continua y obligada. b) Los cocientes obtenidos en las operaciones, se ordenan de mayor a menor, hasta el n\u00famero de los esca\u00f1os a cubrir, para establecer el n\u00famero proporcional de diputados correspondiente a las organizaciones pol\u00edticas en cada Departamento.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> Ley N\u00ba 026. ART\u00cdCULO 60. (ELECCI\u00d3N DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS UNINOMINALES). I. Para la elecci\u00f3n de diputadas y diputados en circunscripciones uninominales, el Tribunal Supremo Electoral establecer\u00e1 circunscripciones electorales que se constituir\u00e1n en base a la poblaci\u00f3n y extensi\u00f3n territorial, y deber\u00e1n tener continuidad geogr\u00e1fica, afinidad y continuidad territorial y no trascender los l\u00edmites departamentales. II. Las listas de candidatas y candidatos a Diputadas y Diputados Uninominales, se sujetar\u00e1n a los criterios de paridad y alternancia dispuestos en el art\u00edculo 11 de esta Ley. III. En cada circunscripci\u00f3n uninominal se elegir\u00e1 por simple mayor\u00eda de sufragios v\u00e1lidos, una diputada o un diputado y su respectivo suplente. IV. En caso de empate, se realizar\u00e1 una segunda vuelta electoral entre las candidatas o candidatos empatados, con el mismo padr\u00f3n electoral y nuevos jurados de mesa de sufragio, en el plazo de veintiocho (28) d\u00edas despu\u00e9s de la primera votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> ART\u00cdCULO 61. (ELECCI\u00d3N DE DIPUTADAS O DIPUTADOS EN CIRCUNSCRIPCIONES ESPECIALES). I. Se establecen siete (7) Circunscripciones Especiales Ind\u00edgena Originario Campesinas en el territorio nacional, de acuerdo a la distribuci\u00f3n definida en el Art\u00edculo 57 de la presente Ley. II. Las Circunscripciones Especiales Ind\u00edgena Originario Campesinas, no trascender\u00e1n los l\u00edmites departamentales y solo podr\u00e1n abarcar \u00e1reas rurales. El Tribunal Supremo Electoral determinar\u00e1 estas circunscripciones con base en la informaci\u00f3n del \u00faltimo Censo Nacional, informaci\u00f3n actualizada sobre Radios Urbanos y los datos oficiales del INRA sobre Tierras Comunitarias de Origen (TCO) Tituladas o Territorios Ind\u00edgena Originario Campesino (TIOC) y otra informaci\u00f3n oficial, a propuesta de los Tribunales Electorales Departamentales. No se tomar\u00e1 en cuenta la media poblacional de las circunscripciones uninominales. III. Las Circunscripciones Especiales Ind\u00edgena Originario Campesinas podr\u00e1n estar conformadas por Territorios Ind\u00edgena Originario Campesinos (TIOC), comunidades ind\u00edgena originario campesinas, municipios con presencia de pueblos ind\u00edgena originario campesinos y asientos electorales; pertenecer\u00e1n a naciones o pueblos que constituyan minor\u00edas poblacionales dentro del respectivo Departamento; podr\u00e1n abarcar a m\u00e1s de una naci\u00f3n o pueblo y no ser\u00e1 necesario que tengan continuidad geogr\u00e1fica. IV. La determinaci\u00f3n de los asientos electorales que conforman las Circunscripciones Especiales Ind\u00edgena Originario Campesinas se efectuar\u00e1 en consulta y coordinaci\u00f3n con las organizaciones ind\u00edgena originario campesinas, en el marco de los par\u00e1grafos precedentes. V. En cada Circunscripci\u00f3n Especial Ind\u00edgena Originario Campesina se elegir\u00e1n un representante titular y suplente, por simple mayor\u00eda de votos v\u00e1lidos, en las condiciones que fija la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado y la presente Ley. En caso de empate, se dar\u00e1 lugar a segunda vuelta electoral entre las candidatas o candidatos empatados, se efectuar\u00e1 con el mismo padr\u00f3n electoral y nuevos jurados de mesa de sufragio, en el plazo de veintiocho (28) d\u00edas despu\u00e9s de la primera votaci\u00f3n. VI. La postulaci\u00f3n de candidatas y candidatos a las Circunscripciones Especiales Ind\u00edgenas Originarias Campesinas se efectuar\u00e1 a trav\u00e9s de las organizaciones de naciones o pueblos ind\u00edgena originario campesinos o las organizaciones pol\u00edticas, debidamente registradas ante el \u00d3rgano Electoral Plurinacional. VII. A estas candidaturas se aplicar\u00e1 el criterio de paridad y alternancia, dispuesto por el Art\u00edculo 11 de esta Ley. VIII. Ninguna persona podr\u00e1 votar simult\u00e1neamente en una circunscripci\u00f3n uninominal y en una circunscripci\u00f3n especial ind\u00edgena originario campesina. A tal efecto se elaborar\u00e1n papeletas diferenciadas y listas separadas de votantes. Los criterios para el registro ser\u00e1n definidos mediante reglamento por el Tribunal Supremo Electoral<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> Ley N\u00ba 026. Art\u00edculo 58. c) Del total de esca\u00f1os que corresponda a una organizaci\u00f3n pol\u00edtica, se restar\u00e1n los obtenidos en circunscripciones uninominales, los esca\u00f1os restantes ser\u00e1n adjudicados a la lista de candidatas y candidatos plurinominales, hasta alcanzar el n\u00famero proporcional que le corresponda. d) Si el n\u00famero de diputados elegidos en circunscripciones uninominales fuera mayor al que le corresponda proporcionalmente a una determinada organizaci\u00f3n pol\u00edtica, la diferencia ser\u00e1 cubierta restando esca\u00f1os plurinominales a las organizaciones pol\u00edticas que tengan los cocientes m\u00e1s bajos de votaci\u00f3n en la distribuci\u00f3n por divisores en estricto orden ascendente del menor al mayor.<\/p>\n\n\n\n

Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente una posici\u00f3n del Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de La Paz.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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