{"id":2029,"date":"2024-01-04T13:49:39","date_gmt":"2024-01-04T13:49:39","guid":{"rendered":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/?p=2029"},"modified":"2024-07-24T22:29:06","modified_gmt":"2024-07-24T22:29:06","slug":"el-censo-en-la-mira-de-los-periodistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2024\/01\/04\/el-censo-en-la-mira-de-los-periodistas\/","title":{"rendered":"EL CENSO EN LA MIRA DE LOS PERIODISTAS"},"content":{"rendered":"\n

EL CENSO EN LA MIRA DE LOS PERIODISTAS<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

RESE\u00d1A<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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Por: Javier Gustavo P\u00e9rez Mendieta \u2013 Unidad de Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Municipales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El proceso censal en Bolivia ha concitado mucha atenci\u00f3n y expectativa particularmente relacionados con conocer la situaci\u00f3n poblacional actual y por los efectos que tiene este dato en otros \u00e1mbitos. En principio, el conocimiento de cu\u00e1nta poblaci\u00f3n tiene una regi\u00f3n, d\u00f3nde est\u00e1 ubicada y cu\u00e1les son sus condiciones son elementos clave para la planificaci\u00f3n a todo nivel, escala y plazo, pero tambi\u00e9n este dato, de acuerdo a la normativa boliviana, tiene impacto sobre la distribuci\u00f3n de recursos generados por impuestos y la asignaci\u00f3n de esca\u00f1os parlamentarios por departamento.<\/p>\n\n\n\n

El documento \u201cEl censo en la mira de los periodistas\u201d tiene el objetivo, como lo se\u00f1ala el coordinador del libro, de que la poblaci\u00f3n se apropie del censo y con la intenci\u00f3n de contribuir a las labores del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y otras instancias gubernamentales. A estos objetivos a\u00f1adir\u00eda uno de gran valor: contribuir a la memoria de los hechos m\u00e1s importantes del pa\u00eds, pues contiene, adem\u00e1s de posiciones personales de sus autores, una serie de datos de inter\u00e9s, descripci\u00f3n de hechos e informaci\u00f3n relevantes sobre el proceso censal. Adem\u00e1s de la presentaci\u00f3n, el documento se divide en 6 partes, cada una a cargo de un o una periodista o comunicador que relata el proceso censal desde su perspectiva.  <\/p>\n\n\n\n

En el primer cap\u00edtulo<\/strong> \u201cLa importancia pol\u00edtica del Censo\u201d, Iv\u00e1n Bustillos describe las dos disputas principales que se derivan de los resultados de un censo de poblaci\u00f3n: la asignaci\u00f3n\/reasignaci\u00f3n de esca\u00f1os y la redistribuci\u00f3n de recursos por coparticipaci\u00f3n tributaria. Es importante mencionar que Bustillos se remonta al proceso censal de 2012 para describir algunas de las actuales circunstancias, particularmente el cuestionamiento de aquel censo y la incertidumbre generada sobre el actual. Luego de un repaso cronol\u00f3gico relacionado con la definici\u00f3n de la fecha del censo, Bustillos hace una descripci\u00f3n pormenorizada, hist\u00f3rica y de proyecciones, sobre la distribuci\u00f3n de esca\u00f1os a nivel nacional, departamental y municipal y sobre la transferencia de recursos de coparticipaci\u00f3n tributaria, con base en datos oficiales y el apoyo de expertos en los temas.  <\/p>\n\n\n\n

En el segundo cap\u00edtulo<\/strong> \u201cUn censo presionado por la polarizaci\u00f3n\u201d, escrito por Juan Crist\u00f3bal Soruco, luego de una descripci\u00f3n de la trayectoria de los censos en el siglo XX y XXI, hace un recuento de los hechos sociales y pol\u00edticos m\u00e1s relevantes relacionados con el proceso censal actual. En este cap\u00edtulo, se se\u00f1alan las posiciones, a veces contradictorias, del mismo gobierno nacional y el conflicto generado entre junio de 2022 y fines de la misma gesti\u00f3n. Al final del documento, Soruco se plantea el cuestionamiento de qu\u00e9 pasar\u00e1 luego del censo, sugiriendo que, por sus condiciones, la primera parte luego del censo derivar\u00e1 en conflictos, pero que, sin embargo, una concertaci\u00f3n m\u00ednima podr\u00eda evitar posibles confrontaciones como las vividas previamente.<\/p>\n\n\n\n

En el tercer cap\u00edtulo<\/strong> \u201cEl censo: una herramienta de lucha pol\u00edtica\u201d, Susana Bejarano y Carlos Saavedra describen el proceso censal desde un marco m\u00e1s general: los procesos pol\u00edticos recientes, para lo cual se remontan al periodo de ajuste estructural de 1985, el periodo del \u201cciclo rebelde\u201d entre 200 y 2005 y el periodo de gobierno del MAS desde ese a\u00f1o caracterizado por una polarizaci\u00f3n pol\u00edtica masismo-antimasismo. A partir de este marco, los autores describen el periodo de conflictividad relativo al censo poniendo de relieve las posiciones pol\u00edticas de los actores involucrados y tomando como referencia hechos puntuales durante este periodo. Con estos datos, los autores pretenden mostrar que los censos representan tambi\u00e9n las tensiones y luchas regionales y la pugna por la hegemon\u00eda en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En el cuarto cap\u00edtulo<\/strong> \u201cCuatro certezas y una duda preceden al Censo\u201d, Juan Carlos Rocha Chavarr\u00eda describe las certezas que, se\u00f1ala el autor, ser\u00edan poco rebatibles. Para fundamentar sus aseveraciones, recurre a un recuento de los hechos, las normas aprobadas y declaraciones de los actores m\u00e1s importantes del proceso censal. La primera certeza es \u201cun censo atrasado\u201d, pues debi\u00f3 realizarse en noviembre de 2022. La segunda es que el censo 2024 es el censo m\u00e1s esperado, por la atenci\u00f3n general alrededor del mismo y el periodo de conflictividad previo a la definici\u00f3n final de la fecha. La tercera certeza es que Santa Cruz fue el departamento protagonista, pues se gener\u00f3 desde esa regi\u00f3n un paro de 36 d\u00edas y un cuestionamiento del proceso censal de manera m\u00e1s contundente a nivel social. La cuarta certeza es que el Instituto Nacional de Estad\u00edstica se convirti\u00f3 en una instituci\u00f3n cuestionada, por los cambios e interinatos de autoridades, pero fundamentalmente por las declaraciones en ocasiones contradictorias de sus autoridades. Finalmente, el autor se plantea la duda de la credibilidad de los resultados, por el cuestionamiento a las labores y resultados que se dieron en el proceso previo.<\/p>\n\n\n\n

El quinto cap\u00edtulo<\/strong> \u201cOpiniones sobre el censo en relaci\u00f3n al momento pol\u00edtico actual\u201d fue escrito por Tuff\u00ed Ar\u00e9 V\u00e1squez. El autor acude a diferentes expertos y autoridades para concluir, al menos parcialmente, ciertos puntos: 1) la poca informaci\u00f3n del proceso censal fue una constante, 2) luego de los 36 d\u00edas de paro y la definici\u00f3n de la fecha del censo, el inter\u00e9s por el censo se vio disminuido, 3) el escenario actual, en opini\u00f3n de los consultados, plantear\u00eda dudas sobre los resultados del censo, y 4) las condiciones, expectativas y posiciones mostrar\u00edan un posible escenario de conflicto derivado de los resultados del censo. Para concluir, el autor describe posibles escenarios a futuro del proceso censal se\u00f1alando algunas de sus consecuencias.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, en el \u00faltimo cap\u00edtulo<\/strong> \u201c2023 Vs. 2024: Los compromisos del gobierno, discursos enga\u00f1osos y violencia\u201d, Karem Mendoza hace una descripci\u00f3n de hechos relacionados con el censo, desde julio de 2021 en el que se declara prioridad el censo y se define su realizaci\u00f3n en noviembre de 2022 hasta los 36 d\u00edas de paro en Santa Cruz. Con base en declaraciones, normas, documentos oficiales y otros, Mendoza hace un recuento de los hechos organizados por temas que reflejan en general un cuestionamiento del proceso censal, para luego concluir que el origen del conflicto fue la falta de informaci\u00f3n y la escasa predisposici\u00f3n de gobierno nacional de mostrar la situaci\u00f3n real del censo.<\/p>\n\n\n\n

En este libro, como se pudo advertir, los autores acuden a diferentes fuentes para describir el proceso censal de manera concreta y fundamentada, a lo que se a\u00f1ade en muchos de los casos sus posiciones pol\u00edticas y de cuestionamiento a diferentes actores, de oficialismo y de oposici\u00f3n, lo que resulta natural cuando se escribe, y que no es cuestionable siempre que se diferencie de manera clara entre hechos y opiniones. La Ruta del Censo, de esta manera y mediante este documento, contribuye a construir la memoria de los hechos hist\u00f3ricos del pa\u00eds, de manera particular relacionados con el censo de poblaci\u00f3n y vivienda.<\/p>\n\n\n\n

Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

GALINDO SOZA, Mario (coord.) (2023). El Censo en la mira de los periodistas. Proyecto Di\u00e1logo y Apoyo Colaborativo. Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia, en alianza con la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional. https:\/\/cebem.org\/biblioteca\/uploads\/files\/652ef6cabca0e8.60455829.pdf<\/a> \u00a0<\/p>\n\n\n\n

Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente una posici\u00f3n del Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de La Paz.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

EL CENSO EN LA MIRA DE LOS PERIODISTAS RESE\u00d1A Por: Javier Gustavo P\u00e9rez Mendieta \u2013 Unidad de Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Municipales El proceso censal en Bolivia ha concitado mucha atenci\u00f3n y expectativa particularmente relacionados con conocer la situaci\u00f3n poblacional actual y por los efectos que tiene este dato en otros \u00e1mbitos. En principio, el conocimiento …<\/p>\n

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