{"id":1313,"date":"2023-07-11T19:14:59","date_gmt":"2023-07-11T19:14:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www1.lapaz.bo\/smp\/blog\/?p=1313"},"modified":"2024-07-25T20:38:35","modified_gmt":"2024-07-25T20:38:35","slug":"que-es-el-derecho-a-la-ciudad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2023\/07\/11\/que-es-el-derecho-a-la-ciudad\/","title":{"rendered":"\u00bfQU\u00c9 ES EL DERECHO A LA CIUDAD?"},"content":{"rendered":"\n

\u00bfQU\u00c9 ES EL DERECHO A LA CIUDAD?<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

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Paola M. Gutierrez Aliaga – Unidad de Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Municipales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es considerado como parte de los derechos humanos que permiten a los habitantes de una cuidad el uso y disfrute del espacio urbano de manera democr\u00e1tica y en pleno ejercicio de la ciudadan\u00eda. El derecho a la ciudad a porta a la construcci\u00f3n de una gobernanza saludable para quienes hacen ciudad de manera cotidiana, involucrando a actores de la administraci\u00f3n p\u00fablica como actores sociales y de representaci\u00f3n ciudadana. Es necesario comprender que al tratarse de un inter\u00e9s colectivo este podr\u00eda representar distintos intereses en funci\u00f3n a lo que cada colectividad desea o idealiza alcanzar, lo que implica un proceso de transformaci\u00f3n urbana constante.<\/p>\n\n\n\n

Las ciudades se componen a partir de varios factores que determinan sus caracter\u00edsticas, las din\u00e1micas sociales, elementos culturales, pr\u00e1cticas cotidianas, estilos de vida, herencia hist\u00f3rica siendo algunos de los rasgos que pueden determinar el tipo de ciudad que se habita. El derecho a la ciudad se refiere justamente al derecho que los habitantes tienen de cambiarla a partir de su comportamiento. Harvey (2008) afirma que se trata de un derecho com\u00fan y que necesita del poder colectivo para reconfigurar los procesos de urbanizaci\u00f3n. Pero antes que Harvey, fue Henry Lefevre en 1968 quien emplea este concepto para enfrentar las acciones de la urbanizaci\u00f3n capitalista.<\/p>\n\n\n\n

Lefevre plantea inicialmente el derecho a la ciudad como \u201cla posibilidad y la capacidad de los habitantes urbanos y principalmente de la clase obrera, de crear y producir la ciudad” (Molano Camargo, 2016), como resultado del surgimiento de una serie de luchas urbanas contra los efectos  de la dominaci\u00f3n del capital financiero que repercute en el espacio y la forma en como se lo ocupa y utiliza. De esta manera surgen las agrupaciones y comunidades organizadas que intentan lograr mayor participaci\u00f3n en la planificaci\u00f3n y las pol\u00edticas urbanas. A grandes rasgos, Lefevre propone este concepto para poner en discusi\u00f3n el sistema capitalista y el rol de lo urbano bajo distintas perspectivas (Carri\u00f3n & Dammert-Guardial, 2019).<\/p>\n\n\n\n

Harvey (citado en Garnier, 2012) define al derecho a la ciudad como \u201cel poder colectivo de remodelar los procesos de urbanizaci\u00f3n, susceptible de promover el desarrollo de nuevos lazos sociales entre ciudadanos, de una nueva relaci\u00f3n con la naturaleza, con nuevas tecnolog\u00edas, nuevos estilos de vida y nuevos valores est\u00e9ticos, a fin de hacernos mejores\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Como se puede notar, tanto Lefevre como Harvey abordan este concepto desde la legitimidad con coincidencias y legalidades, el primero desde la producci\u00f3n dentro de un concepto capitalista y el segundo desde la idea de producci\u00f3n pero enfoc\u00e1ndose en la ciudad deseable, o sea las utop\u00edas. Sin embargo, ambos desarrollan el concepto bajo la reflexi\u00f3n del derecho a la ciudad como parte del proceso de la revoluci\u00f3n urbana.  <\/p>\n\n\n\n

El aporte de Jordi Borja, (citado en Correa Montoya, 2010) desarrolla el concepto del derecho a la ciudad para describir la posibilidad de la ciudad, es decir que hace referencia a tres facetas que posibilitan la existencia de la ciudad, aquella f\u00edsica donde se tiene el derecho y la posibilidad de acceso al entorno f\u00edsico y al espacio como tal el cual permite la convivencia y la seguridad de ocupar o habitar el espacio. Una segunda faceta se refiere a lo individual, como la posibilidad de definir donde proyectar la vida de forma libre, escogiendo espacios de calidad y accesibles a los servicios que posibilitan el desarrollo equilibrado de la vida en un contexto urbano. Y una \u00faltima faceta que refiere al derecho de participar en tanto en la gesti\u00f3n como en los procesos donde se toman decisiones para lograr la ciudad que se desea. En este sentido, los planteamientos de Borja refieren a como el efecto de los derechos humanos logran hacer a la ciudad como un hecho posible, siendo una visi\u00f3n humana del derecho a la ciudad.<\/p>\n\n\n\n

Hasta aqu\u00ed, los planteamientos de ambos autores respecto al derecho de la ciudad implican que en el derecho a la ciudad influyen varios actores, siendo el rol del poder p\u00fablico y sobre todo local el mediador entre ciudadanos que buscan la reestructuraci\u00f3n de los territorios urbanos y un reordenamiento que implican constantes transformaciones tanto f\u00edsicas, como sociales y econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

Correa Montoya (2010) plantea \u201cel derecho a la ciudad como un derecho colectivo jur\u00eddicamente desde tres facetas necesarias: (a) el usufructo equitativo de lo que la ciudad tiene para ofrecer a sus habitantes, (b) el mandato de construcci\u00f3n colectiva y participativa de los asuntos de ciudad y (c) el goce efectivo de los derechos humanos en los contextos urbanos.\u201d Resultando, de acuerdo a su nivel de importancia, en un elemento que sirve a la garant\u00eda de los derechos humanos de los habitantes o de lo contrario en un elemento que puede m\u00e1s bien generar su vulneraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Durante el 2005 se redact\u00f3 la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad en la cual se enfatiza el importante rol que tienen las ciudades en garantizar el goce colectivo de riqueza, cultura, bienes y conocimiento de los habitantes. En esta carta, el derecho a la ciudad se define como \u201cel usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad y justicia social. Se entiende como un derecho colectivo de los habitantes de las ciudades, en especial de los grupos empobrecidos vulnerables y desfavorecidos, que les confiere la legitimidad de acci\u00f3n y de organizaci\u00f3n, basado en sus usos y costumbres, con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a un patr\u00f3n de vida adecuado\u201d (Foro Mundial Urbano, 2004). Aqu\u00ed se resaltan el rol de los movimientos sociales en las ciudades en funci\u00f3n de garantizar el derecho a la ciudad y la vida urbana en busca de la calidad de vida.<\/p>\n\n\n\n

La Nueva Agenda Urbana y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la afirmaci\u00f3n de \u201cno dejar a nadie atr\u00e1s\u201d refieren a las aspiraciones de que las ciudades sean un lugar para todos, en tanto se plantean objetivos comunes y derechos universales. Lo que buscan estos mecanismos entorno al derecho a  la ciudad es impulsar las din\u00e1micas locales para lograr los objetivos planteados a trav\u00e9s de las agendas internacionales con impacto local, y como los actores locales pueden apropiarse de esta causa para lograrlo asi tambi\u00e9n los multiples ambitos que puedan vincular lo local hacia lo global (Right to City,s\/f).<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, el desarrollo de las ciudades y de la vida urbana busca este derecho en funci\u00f3n de reducir la discriminaci\u00f3n de los habitantes promoviendo la inclusi\u00f3n y la diversidad de manera que se pueda lograr la implementaci\u00f3n de los principios del derecho a la ciudad no solo en la vida cotidiana pero tambien las leyes correspondientes a los diferentes niveles del Estado, las politicas p\u00fablicas y las pr\u00e1cticas institucionales.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQue permite el derecho a la ciudad?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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Muchas de las manifestaciones que se realizan por parte de las agrupaciones sociales y que buscan incidir en los procesos del desarrollo urbano y la planificaci\u00f3n de las ciudades, se basan a varias de las implicancias que forman parte del derecho a la ciudad. En este sentido, este concepto respalda aquellas demandas y posibilitan el acceso a dignas condiciones de vida y servicios p\u00fablicos de calidad al alcance de todos a trav\u00e9s de las representaciones sociales y la participaci\u00f3n del ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

Es importante tomar en cuenta que el derecho a la ciudad surge como parte de un contexto hist\u00f3rico y social, esto define cuales son las caracter\u00edsticas del enfoque que adopta y las relaciones que se construyen a partir del mismo, de esta manera adoptan la relevancia como parte de la demanda social.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la cr\u00edtica a la vigencia de este concepto reduce su validez a un \u00e1mbito meramente acad\u00e9mico, el significado o la misma concepci\u00f3n del derecho a la ciudad expresa m\u00faltiples significados desde la coyuntura que se lo vea, a su vez desde diferentes esferas aparte de la acad\u00e9mica como la pol\u00edtica y la normativa (Carri\u00f3n & Dammert-Guardial, 2019). En efecto, la facilidad de plantearlo en distintas construcciones discursivas podr\u00eda adoptar un punto en com\u00fan describiendo al derecho a la ciudad como la forma de buscar un cambio de determinadas condiciones de c\u00f3mo se produce lo urbano para generar nuevas condiciones que sean equitativas sobre los procesos y los bienes que ya se producen en determinado contexto, con la conciencia de los procesos que ha construido la necesidad de llevar a cabo estos cambios, deseablemente con un respaldo jur\u00eddico o dentro de un marco normativo.<\/p>\n\n\n\n

Entender las acciones tanto p\u00fablicas como la intervenci\u00f3n privada del derecho a la ciudad en el desarrollo urbano y local implica tomarlo en cuenta tanto en la estructura de las pol\u00edticas p\u00fablicas para que tenga efecto en la gesti\u00f3n del territorio y la forma en c\u00f3mo se construyen las ciudades considerando sus efectos sociales y econ\u00f3micos. Esto tambi\u00e9n implica que no solo se construya un discurso entorno a este concepto o tenga a su vez solamente un impacto en la acci\u00f3n pol\u00edtica, lo que varios autores plantean es que este concepto permita determinar las responsabilidades tanto estatales como ciudadanas en la b\u00fasqueda de un desarrollo urbano equilibrado e inclusivo con la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, la esfera p\u00fablica y privada en favor del bien com\u00fan. <\/p>\n\n\n\n

Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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Borrini-Feyerabend, G. P.-E. (2014). Cartilla sobre gobernanza para \u00e1reas protegidas. L\u00ednea tem\u00e1tica sobre Gobernanza del Congreso. Gland (Suiza): UICN.<\/p>\n\n\n\n

Carri\u00f3n, F., & Dammert-Guardial, M. (2019). El derecho a la ciudad, una aproximaci\u00f3n. En Derecho a la ciudad, Una evocacion de las transformaciones urbanas en Anerica Latina (primera ed., p\u00e1gs. 9-21). Quito: FLACSO. Obtenido de http:\/\/biblioteca.clacso.edu.ar\/C9D044B6-B44D-426C-810E-2B8559A9F33A\/FinalDownload\/DownloadId-7078F624CE8BDE0DBB30A1C9FD5D8345\/C9D044B6-B44D-426C-810E-2B8559A9F33A\/clacso\/gt\/20200519104921\/Derecho-a-la-ciudad.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

Correa Montoya, L. (2010). \u00bfQu\u00e9 significa tener derecho a la ciudad? La ciudad como lugar y posibilidad de los derechos humanos. Territorios, 22, 125-149. Obtenido de https:\/\/newleftreview.es\/issues\/53\/articles\/david-harvey-el-derecho-a-la-ciudad.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

DefinicionABC. (19 de Abril de 2023). DefinicionABC. https:\/\/www.definicionabc.com\/general\/construccion.php<\/a><\/p>\n\n\n\n

Estado Plurinacional de Bolivia (2009). Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado<\/p>\n\n\n\n

Foro Mundial Urbano. (2004). Carta Mundial de Derecho a la Ciudad. Obtenido de https:\/\/www.right2city.org\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/A1.1_Carta-Mundial-de-Derecho-a-la-Ciudad.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

Gobierno Municipal de La Paz. (2000). Ordenanza Municipal N\u00ba147\/2000. La Paz.<\/p>\n\n\n\n

Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de La Paz. (2014). LUSU. La Paz: Ley de Uso de Suelos Urbanos, LEYES MUNICIPALES AUTON\u00d3MICAS Nros. 017-024-050-080<\/p>\n\n\n\n

Garnier, J.-P. (2017). El derecho a la ciudad desde Henri Lefebvre hasta David Harvey. Entre teorizaciones y realizaci\u00f3n. Ciudades, (15), 217\u2013225.<\/p>\n\n\n\n

Harvey, D. (2008). Derecho a la ciudad. New Left Review(53). Recuperado el febrero de 2023, de https:\/\/newleftreview.es\/issues\/53<\/a><\/p>\n\n\n\n

Molano Camargo, F. (2016). El derecho a la ciudad: de Henri Lefebvre a los an\u00e1lisis sobre la ciudad capitalista contempor\u00e1nea. (Vol. 44). Folios. Obtenido de http:\/\/www.scielo.org.co\/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0123-48702016000200001&lng=en&tlng=es<\/a><\/p>\n\n\n\n

Perez Porto, J. (14 de 04 de 2023). \u00c1reas verdes – Qu\u00e9 son, definici\u00f3n, importancia y beneficios. Definicion. Obtenido de https:\/\/definicion.de\/areas-verdes\/: https:\/\/definicion.de\/areas-verdes\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Rep\u00fablica de Bolivia (1997). Reglamento General de \u00c1reas Protegidas. Decreto Supremo N\u00b0 2478131 de julio de 1997.<\/p>\n\n\n\n

Right to city. (s.f.). En Agenda del Derecho a la Ciudad. Obtenido de https:\/\/www.right2city.org\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/A6.1_Agenda-del-derecho-a-la-ciudad.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente una posici\u00f3n del Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de La Paz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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