{"id":1281,"date":"2023-06-22T15:06:53","date_gmt":"2023-06-22T15:06:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www1.lapaz.bo\/smp\/blog\/?p=1281"},"modified":"2023-06-22T15:06:56","modified_gmt":"2023-06-22T15:06:56","slug":"el-covid-19-y-su-paso-por-la-gestion-publica-en-bolivia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2023\/06\/22\/el-covid-19-y-su-paso-por-la-gestion-publica-en-bolivia\/","title":{"rendered":"EL COVID-19 Y SU PASO POR LA GESTI\u00d3N P\u00daBLICA EN BOLIVIA"},"content":{"rendered":"\n

EL COVID-19 Y SU PASO POR LA GESTI\u00d3N P\u00daBLICA EN BOLIVIA<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

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Por: Patricia Isabel Jimenez Marini \u2013 Unidad de Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Municipales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es de conocimiento que, a nivel mundial, la pandemia del COVID-19 ha tenido efectos adversos en diferentes \u00e1mbitos, principalmente el econ\u00f3mico evidenciando a nivel mundial no solo las capacidades de los gobiernos, sino sus posibilidades de reacci\u00f3n ante un enemigo invisible y desconocido. En este escenario, Bolivia no qued\u00f3 al margen asumiendo desaf\u00edos y enfrentando retos desconocidos.<\/p>\n\n\n\n

Es as\u00ed que paralelamente a enfrentar el reto del confinamiento, Bolivia rend\u00eda un examen no previsto y era el de impulsar la gesti\u00f3n p\u00fablica con una serie de restricciones, con una normativa administrativa poco flexible que nunca consider\u00f3 excepciones sanitarias.<\/p>\n\n\n\n

A ra\u00edz del confinamiento y ante la incertidumbre de la finalizaci\u00f3n de la pandemia el pa\u00eds se ve obligado a adecuar su trabajo de la modalidad presencial a la virtual lo cual requer\u00eda desde la habilitaci\u00f3n de usuarios, conexi\u00f3n de los trabajadores desde sus equipos en casa, carencia de la firma digital para la realizaci\u00f3n de trabajos, el cumplimiento de horarios laborales, la falta de capacitaci\u00f3n en el uso de tecnolog\u00edas inform\u00e1ticas, el uso de modalidades de reuniones virtuales (antes utilizadas escasamente para fines acad\u00e9micos), entre otros, pero sin reglamentaci\u00f3n que coadyuve a un seguimiento, control y evaluaci\u00f3n del trabajo realizado.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, lo descrito en el p\u00e1rrafo anterior se refiere a lo que el sector p\u00fablico asumi\u00f3 para enfrentar la crisis y cumplir con el trabajo, pero ello habla de la parte log\u00edstica asumida desde un escritorio que difiere totalmente de la situaci\u00f3n que espec\u00edficamente enfrent\u00f3 el sector salud, sector que puso en evidencia que si bien la planificaci\u00f3n en Bolivia se encuentra bien estructurada desde un punto de vista t\u00e9cnico, ha sido evidente que el nivel central, el nivel departamental y el nivel local demostraron que en los \u00faltimos a\u00f1os la planificaci\u00f3n no fue de la mano de la ejecuci\u00f3n de recursos y fue insuficiente porque devel\u00f3 la falta de \u00edtems en salud, la falta de unidades de terapias intensivas (UTI), ambulancias, camas hospitalarias, insumos m\u00e9dicos y lo que fue peor a\u00fan la falta de ox\u00edgeno situaci\u00f3n que alcanz\u00f3 el peor de los extremos ya que se complic\u00f3 por un tema pol\u00edtico cuya insensibilidad de los manifestantes pol\u00edticos lleg\u00f3 a bloquear las principales rutas del pa\u00eds, obstaculizando su paso a quienes m\u00e1s lo necesitaban en ese momento y cobr\u00e1ndole la vida a muchos. <\/p>\n\n\n\n

Otro aspecto que entorpeci\u00f3 la agilizaci\u00f3n de recursos fue el tema normativo en lo que respecta a donaciones, cr\u00e9ditos, compra de bienes y servicios que imposibilitaron se agilicen la dotaci\u00f3n de equipamiento e insumos de salud a tiempo. Por un tema de Responsabilidad por la Funci\u00f3n P\u00fablica, que determina resultados de la acci\u00f3n u omisi\u00f3n y establece responsabilidad ejecutiva, penal, administrativa y civil, los funcionarios p\u00fablicos est\u00e1n obligados a cumplir con las normas b\u00e1sicas de bienes y servicios que exige el cumplimiento de innumerables pasos para la compra de bienes o servicios, lo que se traduce en tr\u00e1mites excesivamente burocr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

Es as\u00ed que, mientras la pandemia estaba en su auge, por un lado se ten\u00eda empleados p\u00fablicos trabajando sin una reglamentaci\u00f3n laboral que controle su cumplimiento de horas, sus resultados, su productividad y por tanto su efectividad y por otra se ten\u00eda al sector m\u00e1s golpeado que ha sido el sector salud, ambos realizando gesti\u00f3n p\u00fablica desde dos escenarios completamente diferentes.<\/p>\n\n\n\n

Con una mirada hacia adelante es importante preguntarnos \u00bfQu\u00e9 lecciones nos dej\u00f3  el Covid-19 y que aport\u00f3 para mejorar la gesti\u00f3n p\u00fablica en Bolivia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n