{"id":101,"date":"2022-08-23T18:52:10","date_gmt":"2022-08-23T18:52:10","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.5.44\/blogSMP\/?p=101"},"modified":"2024-05-22T20:53:03","modified_gmt":"2024-05-22T20:53:03","slug":"vivienda-adecuada-y-los-ods-en-el-municipio-de-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lapaz.bo\/smp\/blog\/index.php\/2022\/08\/23\/vivienda-adecuada-y-los-ods-en-el-municipio-de-la-paz\/","title":{"rendered":"VIVIENDA ADECUADA Y LOS ODS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ"},"content":{"rendered":"\n

VIVIENDA ADECUADA Y LOS ODS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

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La vivienda adecuada es un elemento fundamental para el desarrollo urbano en las ciudades, es un instrumento que nos ayuda a tener una planificaci\u00f3n m\u00e1s inclusiva y sostenible sobre todo para afrontar diferentes retos como el cambio clim\u00e1tico, la pobreza, la exclusi\u00f3n y la desigualdad.<\/p>\n\n\n\n

En este blog presentaremos algunos datos relevantes del libro \u201cVivienda adecuada y los ODS en el municipio de La Paz\u201d el cual ha sido publicado en a\u00f1o 2020 y consta de 7 cap\u00edtulos donde se explica inicialmente la contribuci\u00f3n de la vivienda a la consecuci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en diferentes escalas, sobre todo a nivel municipal. Posteriormente la situaci\u00f3n de la vivienda adecuada en el municipio de La Paz en el cual se toman en cuenta ocho componentes que son i) seguridad de la tenencia, ii) disponibilidad de servicios materiales, instalaciones e infraestructura, iii) asequibilidad, iv) habitabilidad, v) accesibilidad, vi) ubicaci\u00f3n y vii) adecuaci\u00f3n cultural vii) gobernanza. Luego se muestra el resultado de un diagnostico respecto a las condiciones de la vivienda en t\u00e9rminos te tenencia y accesibilidad (alquiler y anticr\u00e9tico) as\u00ed como las condiciones f\u00edsicas y necesidades de remodelaci\u00f3n o cambio y la evaluaci\u00f3n de acceso a una primera vivienda para determinar el \u00edndice de necesidad de vivienda.<\/p>\n\n\n\n

Parte fundamental de esta publicaci\u00f3n, contempla en \u00cdndice Municipal de vivienda, y su an\u00e1lisis a trav\u00e9s de los diferentes componentes. Asimismo, se expone una s\u00edntesis de las pol\u00edticas y acciones m\u00e1s relevantes del municipio entorno a la vivienda y que est\u00e1 planteado dentro del Plan Integral \u201cLa Paz 2040: La Paz que Queremos\u201d a largo plazo y el plan municipal 21.25 \u201cCiudad en Movimiento\u201d y fundamentalmente con los ODS junto a otros programas de relevancia de gran impacto relacionados con la vivienda como el Programa Barrios y Comunidades de Verdad. Seguidamente, se exponen los desaf\u00edos y algunas propuestas para la vivienda post y prepandemia. La publicaci\u00f3n finaliza con la presentaci\u00f3n de las conclusiones y algunas recomendaciones.<\/p>\n\n\n\n

La vivienda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

La vivienda es uno de los derechos m\u00e1s importantes del ser humano y como cumple un rol fundamental para la planificaci\u00f3n de las ciudades con grandes impactos a mediano y largo plazo y la gesti\u00f3n de las ciudades por sus impactos de mediano y largo plazo en cuanto a la sostenibilidad y la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, a continuaci\u00f3n, se muestra un esquema seg\u00fan diferentes perspectivas respecto a la vivienda (Rugiero, 2020)<\/p>\n\n\n\n

Figura N\u00ba 1.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vivienda seg\u00fan diferentes perspectivas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Vivienda como Valor social:<\/strong> a partir del boom migratorio campo ciudad a consecuencia de la revoluci\u00f3n industrial surgieron una serie de problemas como el alto hacinamiento, esto causa una gran preocupaci\u00f3n por el nivel de vida de la poblaci\u00f3n debido a las condiciones que presentaba la vivienda a ra\u00edz de este problema. Es aqu\u00ed donde surge el concepto de vivienda social y que trata de describir a la vivienda con requerimientos m\u00ednimos para garantizar un nivel ideal de bienestar.<\/p>\n\n\n\n

Vivienda como satisfactor de necesidades: <\/strong>agrupa dos clasificaciones (Rugiero, 2000): la vivienda como objeto,<\/strong> vista como una estructura que protege al ser humano y satisface las necesidades biol\u00f3gicas y sociales. Tambi\u00e9n como soporte material de la actividad humana y tiene la esencia del bien econ\u00f3mico. La vivienda como satisfactor de necesidades<\/strong>, b\u00e1sicamente de subsistencia (Max \u2013 Neef, 1993). Tiene su mayor expresi\u00f3n en la necesidad existencial de \u201cestar\u201d debido a que los satisfactores de la necesidad de \u201cestar\u201d son afectados por bienes econ\u00f3micos directamente vinculados con la vivienda.<\/p>\n\n\n\n

Vivienda como proceso: <\/strong>desde una perspectiva de la arquitectura como proyecto, la vivienda es considerada un proceso de dise\u00f1o y construcci\u00f3nLa vivienda Adecuada: como sistema,<\/strong> conjunto de elementos m\u00e1s peque\u00f1os que conforman un todo; pero tambi\u00e9n como una parte de un todo m\u00e1s grande. La vivienda adecuada de la ONU – H\u00e1bitat: <\/strong>la vivienda adecuada como elemento central del desarrollo urbano ante retos como el cambio clim\u00e1tico, la pobreza, la exclusi\u00f3n y la desigualdad; es un instrumento para lograr una urbanizaci\u00f3n incluyente, planificada y sostenible (ONU \u2013 H\u00e1bitat 2018).<\/p>\n\n\n\n

En vista de la relevancia de la vivienda en la Nueva Agenda Urbana, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2010) se determin\u00f3 que la vivienda debe considerarse como \u201cel derecho a vivir en seguridad, paz y dignidad en alguna parte\u201d (ONU \u2013 H\u00c1BITAT, 2018) bajo dos ideas fundamentales:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • La vivienda est\u00e1 vinculada con otros derechos humanos, siendo tambi\u00e9n una forma de garantizar el acceso a otros derechos, es mediante la vivienda que se puede acceder a la salud, a la educaci\u00f3n, al empleo, y a otros.<\/li>\n\n\n\n
  • La vivienda debe entenderse en todo momento como vivienda adecuada, siendo un lugar donde poderse aislar si se desea, un espacio adecuado, con seguridad adecuada, iluminaci\u00f3n y ventilaci\u00f3n adecuadas; una infraestructura y una situaci\u00f3n adecuada, y a un costo accesible para todos, dentro del concepto amplio de la vivienda adecuada.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    A partir de esta definici\u00f3n tambi\u00e9n se definen los 7 elementos que se deben tomar en cuenta dentro de la vivienda adecuada:<\/p>\n\n\n\n

    Figura N\u00ba 2. Elementos de la vivienda adecuada<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    Seguridad de la tenencia: <\/strong>Independientemente de la forma de tenencia, todas las personas deben tener garantizada la seguridad de la tenencia de la vivienda ante amenazas como el desahucio, el hostigamiento u otras.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Disponibilidad de servicios materiales, instalaciones e infraestructura: <\/strong>La vivienda adecuada debe garantizar el acceso a salud, seguridad, comodidad y nutrici\u00f3n de sus habitantes, es as\u00ed que sebe garantizarse el acceso permanente a recursos naturales y comunes, agua potable, energ\u00eda para la cocina, calefacci\u00f3n y alumbrado, instalaciones sanitarias y de aseo, almacenamiento de alimentos, eliminaci\u00f3n de desechos, drenaje y servicios de emergencia.<\/p>\n\n\n\n

    Asequibilidad: <\/strong>Para acceder a una vivienda adecuada, los gastos relacionados con esta deben ser de un nivel que no sea una amenaza para el acceso a la satisfacci\u00f3n de otras necesidades b\u00e1sicas.<\/p>\n\n\n\n

    Habitabilidad:<\/strong> Una vivienda adecuada es aquella que cuenta con un espacio adecuado, que proteja a sus habitantes del fr\u00edo, de la humedad, del calor, de la lluvia, del viento, de amenazas para la salud, de riesgos estructurales y de vectores de enfermedad, adem\u00e1s de garantizar la seguridad f\u00edsica de sus habitantes.<\/p>\n\n\n\n

    Accesibilidad: <\/strong>Una vivienda adecuada debe estar al acceso de todos los individuos, en este sentido, las pol\u00edticas deben considerar la priorizaci\u00f3n de grupos desfavorecidos, como ser las personas mayores, los ni\u00f1os, los discapacitados, los enfermos terminales, las v\u00edctimas de desastres naturales, las personas que viven en zonas en que suelen producirse desastres, y otros grupos de personas.<\/p>\n\n\n\n

    Ubicaci\u00f3n: <\/strong>La vivienda adecuada debe encontrarse en una ubicaci\u00f3n que permita a sus habitantes acceder a diferentes servicios; debe garantizar el acceso a fuentes de trabajo, a centros de atenci\u00f3n de salud, a escuelas, y a otros.<\/p>\n\n\n\n

    Adecuaci\u00f3n cultural: <\/strong>Una vivienda adecuada debe tomar en cuenta las pautas culturales en las que se apoya cada individuo; tanto la construcci\u00f3n de la vivienda como las actividades que giran en torno a esta, deben desarrollarse acorde a la identidad cultural y diversidad de los pueblos y grupos culturales.<\/p>\n\n\n\n

    Gobernanza: <\/strong>Una vivienda adecuada debe tomar en cuenta a los habitantes para la toma de decisiones; para esto se debe tomar en cuenta el acceso a informaci\u00f3n, la participaci\u00f3n y el inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n en general por participar en las actividades de la zona o del barrio.<\/p>\n\n\n\n

    LA AGENDA 2030 Y LA VIVIENDA ADECUADA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Los ODS de la Agenda 2030 tienen una vinculo importante con la vivienda ya que se reconoce el derecho a una vivienda adecuada, esto incide en la estimulaci\u00f3n de la econom\u00eda, la reducci\u00f3n de la pobreza y la inclusi\u00f3n en el proceso de urbanizaci\u00f3n; es decir que adem\u00e1s de influir en aspectos relacionados con el espacio dom\u00e9stico, sus instalaciones, su entorno inmediato y la forma de habitarlo, tambi\u00e9n tiene una influencia en otros aspectos del desarrollo como la reducci\u00f3n de las tasas de pobreza y hambre, al acceso a la salud y educaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n de la brecha de g\u00e9nero, el incremento de los niveles de inclusi\u00f3n e igualdad socioecon\u00f3mica, la creaci\u00f3n de ciudades sostenibles, el uso eficiente de los recursos h\u00eddricos y terrestres, y la formaci\u00f3n de alianzas sostenibles para el desarrollo, entre otras. De esta manera, la vivienda adecuada se sit\u00faa en el centro del desarrollo sostenible, a fin de no dejar a nadie atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

    INDICE DE LA CALIDAD DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Tomando en cuenta los elementos descritos anteriormente se construy\u00f3 el \u00cdndice Municipal de Calidad de la Vivienda IMCV. Esta es una herramienta importante para medir si las residencias de los hogares pace\u00f1os re\u00fanen ciertas caracter\u00edsticas para contribuir al bienestar de las familias y formular pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s inclusivas en este \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n

    Los componentes que conforman la construcci\u00f3n del \u00cdndice Municipal de Calidad de Vivienda son: La satisfacci\u00f3n con el entorno personal, ubicaci\u00f3n, disponibilidad de bienes y servicios complementarios, disponibilidad de servicios b\u00e1sicos, satisfacci\u00f3n con la vivienda, accesibilidad f\u00edsica, calidad del dise\u00f1o, gobernanza y calidad de los materiales de construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Gr\u00e1fico N\u00ba 2. Municipio de La Paz \u2013 \u00c1rea urbana: \u00cdndice Municipal de Calidad de la Vivienda seg\u00fan componente, 2018(p)   (Escala de 0 a 1 punto)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    La situaci\u00f3n del municipio respecto a cada uno de los componentes muestra que el \u00edndice m\u00e1s bajo se present\u00f3 en gobernanza, resultando en un \u00edndice bajo (0,34) mismo que debe ser trabajado por parte de las autoridades locales y la poblaci\u00f3n para fortalecer las intervenciones estatales mediante las acciones colectivas del municipio.<\/p>\n\n\n\n

    Otro \u00edndice bajo, fue el componente de accesibilidad f\u00edsica, resultando en un \u00edndice de 0,49. Los componentes de disponibilidad de bienes y servicios complementarios, satisfacci\u00f3n de la vivienda y ubicaci\u00f3n presentaron un \u00edndice mayor a 0,54. Por otro lado, los componentes de calidad del dise\u00f1o, disponibilidad de servicios b\u00e1sicos y calidad de los materiales de construcci\u00f3n presentaron los \u00edndices m\u00e1s altos 0,95, 0,96 y 0,99 respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

    De los nueve componentes que conforman el IMCV, seis presentaron \u00edndices por debajo de 0,67, por lo que se debe reforzar el trabajo conjunto de la poblaci\u00f3n con autoridades estatales del nivel central, departamental y municipal, con el objetivo de mejorar la calidad de las viviendas.<\/p>\n\n\n\n

    En resumen, la puntuaci\u00f3n global del IMCV total fue 0,67, es decir, que los hogares del municipio contaban con una vivienda adecuada buena. En lo que respecta a los macrodistritos, Centro present\u00f3 el \u00edndice m\u00e1s alto (0,73) mientras que Max Paredes present\u00f3 el \u00edndice m\u00e1s bajo (0,64).<\/p>\n\n\n\n

    Gr\u00e1fico N\u00ba 3. Municipio de La Paz \u2013 \u00c1rea urbana: \u00cdndice Municipal de Calidad de la Vivienda seg\u00fan componente por macrodistrito, 2018(p)   (Escala de 0 a 1 punto)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    Conclusiones<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    En Bolivia, de acuerdo con la CPE (2009), la vivienda y el h\u00e1bitat son reconocidos como derecho humano fundamental para las bolivianas y bolivianos y en la Ley Marco de Autonom\u00edas y Descentralizaci\u00f3n \u201cAndr\u00e9s Ib\u00e1\u00f1ez\u201d (2010) se establece las competencias para las pol\u00edticas de vivienda.<\/p>\n\n\n\n

    En los ODS de la Agenda 2030 se tiene una fuerte relaci\u00f3n con la vivienda en el cual se reconoce el derecho a una vivienda adecuada ya que tiene gran incidencia en la estimulaci\u00f3n de la econom\u00eda, la reducci\u00f3n de la pobreza y la inclusi\u00f3n en el proceso de urbanizaci\u00f3n; esto significa que adem\u00e1s de la importancia de la unidad como infraestructura y su el rol domestico que implica, tambi\u00e9n influye en otros aspectos del desarrollo como la reducci\u00f3n de las tasas de pobreza y hambre, al acceso a la salud y educaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n de la brecha de g\u00e9nero, el incremento de los niveles de inclusi\u00f3n e igualdad socioecon\u00f3mica, la creaci\u00f3n de ciudades sostenibles, el uso eficiente de los recursos h\u00eddricos y terrestres, y la formaci\u00f3n de alianzas sostenibles para el desarrollo, entre otras. Es por eso que la vivienda adecuada se sit\u00faa en el centro del desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n

    La falta de vivienda adecuada es una de las principales problem\u00e1ticas, que afecta el desarrollo del ser humano, ya que se generan limitaciones en diferentes aspectos como la seguridad, la falta de acceso a servicios b\u00e1sicos, el acceso a equipamientos y en general todos factores que hacen vulnerable la condici\u00f3n de los hogares. De acuerdo con la encuesta municipal de demanda inmobiliaria 2018, se pudo determinar las principales caracter\u00edsticas de acuerdo con los ocho elementos de la vivienda que hacen vulnerables a las personas que viven en el \u00e1rea urbana del municipio de La Paz y que se encuentran resumidas en la figura.<\/p>\n\n\n\n

    Figura N\u00ba 3.Municipio de La Paz \u2013 \u00c1rea urbana: Diagn\u00f3stico de la vulnerabilidad de la poblaci\u00f3n respecto a los elementos de la vivienda adecuada.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    Gracias a los resultados de esta encuesta se analiz\u00f3 la necesidad de cambio, remodelaci\u00f3n y acceso a una primera vivienda. Los hogares que conforman el \u00e1rea urbana del municipio de La Paz con la necesidad de cambio de vivienda alcanzaban a 59%, 53,2% llevaba m\u00e1s de cuatro a\u00f1os con esta necesidad y 62,5% afirm\u00f3 que deseaba tener una vivienda propia como raz\u00f3n de su cambio de vivienda, 45,9% quer\u00eda su vivienda en el mismo barrio, 41,7% en otro barrio, pero dentro del municipio, 78,7% prefer\u00eda una casa independiente y 71,4% le era indistinto si la vivienda era nueva o usada.<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, 49,1% de los hogares en el \u00e1rea urbana, contaban con una vivienda propia que  quer\u00edan remodelar como alternativa al cambio de vivienda, asimismo, la remodelaci\u00f3n muy necesaria  se manifiesta en el 57,6% de las viviendas, donde m\u00e1s de 45% si la arreglar\u00eda. Finalmente, el 48,4% de los hogares correspondientes al municipio con personas mayores a 18 a\u00f1os que quer\u00edan independencia, declararon que es muy necesario el acceder a una primera vivienda, 41,6% llevaba menos de dos a\u00f1os con esta necesidad, y 75,7% justificaba la necesidad de independencia como motivo principal, 46,3% deseaba su vivienda en el mismo barrio, 41,9% en otro barrio pero dentro del municipio, 58,2% buscaban una casa independiente y 71,0% le fue indiferente si la vivienda era nueva o usada.<\/p>\n\n\n\n

    A manera de reflexi\u00f3n La vivienda adecuada en el municipio de La Paz necesariamente debe ser abordada desde una mirada multidimensional, en donde se consideren cada uno de sus elementos, desde una perspectiva territorial, de g\u00e9nero y de inclusi\u00f3n. En el proceso de garantizar el derecho de la vivienda, la creaci\u00f3n conjunta de estrategias debe venir desde el compromiso de todos actores p\u00fablicos de la mano de la poblaci\u00f3n, la sociedad civil organizada, los sectores productivos y la academia de esa manera garantizar que las acciones implementadas se orienten hacia un futuro m\u00e1s pr\u00f3spero, inclusivo y sostenible. Garantizar la viabilidad de una vivienda adecuada en el territorio es posible a trav\u00e9s de modelos innovadores donde la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n a partir de estudios como \u00e9ste, permitan poner sobre la agenda p\u00fablica los desaf\u00edos que prevalecen y afectan a las familias.<\/p>\n\n\n\n

    Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente una posici\u00f3n del Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de La Paz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    VIVIENDA ADECUADA Y LOS ODS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ Introducci\u00f3n La vivienda adecuada es un elemento fundamental para el desarrollo urbano en las ciudades, es un instrumento que nos ayuda a tener una planificaci\u00f3n m\u00e1s inclusiva y sostenible sobre todo para afrontar diferentes retos como el cambio clim\u00e1tico, la pobreza, la exclusi\u00f3n y …<\/p>\n

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