¿PARA QUÉ SIRVE LA DENSIDAD POBLACIONAL EN LA PLANIFICACIÓN URBANA?
Paola Marcia Gutierrez Aliaga – Unidad de Investigación y Políticas Municipales
La densidad poblacional sirve para medir cuantas personas ocupan un territorio en relación con su superficie, esta suele estar expresada en kilómetros cuadrados (Km2) o hectáreas (SEN,s/f). El Portal Estadístico del GAMLP define que densidad poblacional es la cantidad de personas que en promedio habitan por unidad de superficie (GAMLP s/f), esto permite saber que tan concentrada o dispersa está la población en un país o ciudad, dentro de un municipio, macrodistrito distrito o barrio.
El Portal Estadístico, proyecta que la densidad poblacional según Macrodistrito y Distrito, para el 2025, alcanza 332/km2, ya que cuenta con una extensión territorial principalmente rural equivalente al 95%, en contraste al territorio urbano donde se concreta la mayor cantidad de población (GAMLP, 2025). Dentro de los Macrodistritos urbanos, Centro es el que concentra mayor densidad, con 16.780 personas/km2, seguido de Max Paredes con 16.007 personas/km2 y San Antonio con 11.960 personas/km2. Por otro lado, el macro con menor densidad es Mallasa con 211 personas/Km2, mientas que Sur, al contar con una superficie un poco mayor a la de San Antonio cuenta con una densidad de 3.348 personas/km2.
MUNICIPIO DE LA PAZ: DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN MACRODISTRITO Y DISTRITO, 2025 (1) (En hectáreas, kilómetros cuadrados y número de personas)
| MACRODISTRITO Y DISTRITO | km2 | 2025 (pry) | |
| POBLACIÓN(1) | PERSONAS/km2 | ||
| MUNICIPIO DE LA PAZ | 3.030 | 1.004.626 | 332 |
| Cotahuma | 18 | 194.370 | 10.990 |
| Distrito 3 | 2 | 39.023 | 16.516 |
| Distrito 4(2) | 12 | 58.044 | 4.696 |
| Distrito 5 | 2 | 55.059 | 35.233 |
| Distrito 6(2) | 1 | 42.244 | 30.178 |
| Max Paredes | 13 | 206.865 | 16.007 |
| Distrito 7 | 2 | 67.187 | 42.117 |
| Distrito 8 | 2 | 49.358 | 30.744 |
| Distrito 9 | 3 | 58.351 | 20.743 |
| Distrito 10 | 7 | 31.969 | 4.626 |
| Periférica | 17 | 199.467 | 11.620 |
| Distrito 11 | 8 | 91.937 | 11.125 |
| Distrito 12 | 3 | 53.865 | 16.111 |
| Distrito 13 | 6 | 53.665 | 9.656 |
| San Antonio | 12 | 146.443 | 11.960 |
| Distrito 14 | 2 | 37.520 | 16.371 |
| Distrito 15(2) | 2 | 40.410 | 26.523 |
| Distrito 16(2) | 4 | 30.695 | 7.303 |
| Distrito 17(2) | 4 | 37.818 | 8.949 |
| Sur | 48 | 160.116 | 3.348 |
| Distrito 18 | 23 | 66.188 | 2.873 |
| Distrito 19 | 12 | 34.006 | 2.914 |
| Distrito 21 | 13 | 59.922 | 4.570 |
| Mallasa | 39 | 8.238 | 211 |
| Distrito 20 | 39 | 8.238 | 211 |
| Centro | 5 | 80.645 | 16.780 |
| Distrito 1 | 2 | 36.791 | 17.966 |
| Distrito 2 | 3 | 43.854 | 15.900 |
| Hampaturi | 463 | 5.042 | 11 |
| Distrito 22 | 463 | 5.042 | 11 |
| Zongo | 2.415 | 3.440 | 1 |
| Distrito 23 | 2.415 | 3.440 | 1 |
| (1) La proyección para la gestión 2025, fue realizada en base a la tasa de crecimiento intercensal 1992 – 2001 del Instituto Nacional de Estadística para el Municipio de La Paz (tasa de crecimiento 1,11%) | |||||
| (2) Resolución ejecutiva 253/2020 y 195/2021.Ajuste de limites distritales D4-D6 Macrodistrito Cotahuma y D15-D16-D17 Macrodistrito San Antonio | |||||
| pry: proyectado | |||||
| ha: Hectárea | |||||
| km2: Kilómetro Cuadrado | |||||
| Fuente: Portal Estadístico – Secretaría Municipal de Planificación – Dirección de Investigación, Información y Estadísticas Municipales | |||||
En la planificación urbana este indicador es una herramienta importante para comparar territorios entre sí, permite identificar áreas con alta concentración o baja ocupación de población, lo que permite orientar decisiones sobre infraestructura, equipamientos, transporte, vivienda y servicios básicos. La CEPAL (2002) señala que la distribución territorial de la población es un elemento clave para las políticas, la asignación de recursos y las decisiones dentro de la dinámica económica de un territorio.
En el ámbito urbano, la densidad poblacional, también nos ayuda a interpretar el patrón de desarrollo de una ciudad. El BID (2023), en una guía para América Latina y el Caribe, la utiliza como un indicador para la planificación y desarrollo urbano donde señala que un valor más alto indica un patrón de desarrollo más denso. Esa misma guía muestra que una mayor densidad puede asociarse con mayor densidad y bajos ingresos también puede relacionarse con ruido, estrés y otras desventajas.
Bajo el mismo análisis, la densidad poblacional sirve para distinguir entre concentración poblacional y la forma construida, ambos no siempre coinciden, ya que puede haber alta densidad poblacional con construcciones relativamente modestas, lo que puede reflejar hacinamiento; y también alta densidad construida con baja densidad poblacional, por ejemplo, cuando hay viviendas vacías o segundas residencias. si bien es un indicador que describe las condiciones de la población, puede complementarse con datos de vivienda, espacio público, servicios y condiciones de habitabilidad.
El Portal Geoestadístico en su base de datos espaciales cuenta con una capa que permite la lectura de la densidad espacial por distrito.
Fuente: https://sitservicios.lapaz.bo/geoestadistico/# Mapas por categoría → densidad poblacional
Bibliografía:
Banco Interamericano de Desarrollo (2023). Herramientas de diagnóstico y gestión para la salud urbana equitativa en América Latina y el Caribe: Guía de uso.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2002) Distribución territorial de la población de América Latina y el Caribe: tendencias, interpretaciones y desafíos para las políticas públicas
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (2025). Perfil Demográfico del Municipio de La Paz.
Sistema Estadístico Nacional de Colombia (s/f). Catálogo de conceptos
Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente una posición del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.