FONDO DE ATENCIÓN CIUDADANA (FAC)
Por: Patricia Isabel Jiménez Marín – Unidad de Investigación y Políticas Municipales
Son fondos destinados a la distribución y uso de recursos de los distritos que asume variables de eficiencia, equidad y responsabilidad para luego ejecutar el Plan Operativo Anual.
Cabe señalar que cada una de las Subalcaldías lleva el registro, control y seguimiento de los recursos, así como también atiende a requerimiento las consultas de la asignación y ejecución de los mismos. Para la distribución de los recursos FAC a nivel de distritos, el cálculo se realiza con ponderadores óptimos en base a variables de pobreza, extensión territorial, áreas de riesgo, cumplimiento de metas tributarias y población.
El FAC está compuesto de tres tipos de proyectos:
- Proyectos estructurantes
- Proyectos recurrentes
- Proyectos vecinales elegibles
Proyectos estructurantes
Son aquellos proyectos que se definen en el marco del Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), Plan Estratégico Institucional (PEI) y Plan Municipal en base a los siguiente criterios:
- Proyectos que se pueden realizar en más de un periodo para su finalización
- Beneficio a uno o más distritos
- Asignación de recursos que obedece a la magnitud del proyecto y no a una distribución territorial
- Los proyectos de magnitud y complejidad técnica serán ejecutados por las respectivas Secretarías Municipales en coordinación con cada Subalcaldía
- Se debe buscar el apalancamiento de proyectos vecinales
Proyectos recurrentes
Corresponde a aquellos gastos que son ejecutados periódicamente en cada gestión por cada área organizacional y son de competencia municipal y administrativa en base a la estructura y alineación del Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) y Plan Estratégico Institucional (PEI).
Proyectos vecinales elegibles
Son aquellos que deben ser priorizados directamente por la comunidad en coordinación con la comisión de presupuesto participativo y las respectivas Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s). Serán elegibles aquellos proyectos que beneficien a vecinos que tributan en el municipio de La Paz sujetos a un proceso de elegibilidad técnica.
En un análisis realizado en los últimos diez años del 2012 al 2022, el total de fondos FAC alcanza a un total de Bs. 1.248 millones.
Tabla Nº 1. Gobierno autónomo Municipal de La Paz: Priorización de proyectos vecinales con recursos del Fondo de Atención Ciudadana según macrodistrito Distrito 2010-2022(p) (en bolivianos)
Es importante destacar que el periodo de análisis es en la gestión 2022 en la que más recursos se otorga por concepto de fondos FAC siendo la cifra de bs 138 millones, monto que supera en bs 25 millones la cifra promedio, siendo los macrodistritos más beneficiados en la gestión 2022 Cotahuma 18,10%, Periférica 17,2% y San Antonio16,95%. En el área rural Hampaturi se ha beneficiado con 2,8% y Zongo con el 1,97%.
Bibliografía
Directrices para la formulación del Plan Operativo Anual, Presupuesto Plurianual, Presupuesto Institucional del GAMLP Gestión 2023
Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente una posición del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.