INVERSIÓN PÚBLICA
Por: Javier Gustavo Pérez Mendieta – Unidad de Investigación y Políticas Municipales
Las Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobadas mediante Resolución Suprema Nº 216768 y actualmente abrogadas por la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado, definían a la Inversión Pública como “todo gasto de recursos de origen público destinado a incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital físico de dominio público y/o de capital humano, con el objeto de ampliar la capacidad del país para la prestación de servicios o producción de bienes. El concepto de Inversión Pública incluye todas las actividades de preinversión e inversión que realiza las entidades del sector público”.
El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia (2010), en su Glosario de conceptos y definiciones, ha definido a la inversión como “el uso y aplicación de recursos destinados a crear, ampliar, mejorar, mantener y/o recuperar las capacidades económicas, sociales, ambientales y culturales para el desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia y el Vivir Bien”.
La Fundación Observatorio Fiscal (2021) señala que la “inversión pública está constituida por aquellos recursos públicos destinados a incrementar los bienes de capital de uso público del país, que permite fortalecer el desarrollo integral de los distintos territorios en todos los sectores de actividad”. Además, se señala que “estos bienes pueden traducirse en infraestructura, equipamiento, máquinas u otros activos físicos que son contabilizados dentro del stock de capital en las cuentas nacionales”.
De las definiciones mencionadas, se puede concluir que la inversión pública es el gasto de recursos públicos que tenga el objetivo de incrementar, mejorar, mantener, reponer o recuperar las existencias de capital físico, bienes de capital o capital humano de un país. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia, en términos más generales, sostiene que el gasto se destinaría a crear, ampliar, mejorar, mantener y/o recuperar las capacidades económicas, sociales, ambientales y culturales del país y no así de manera circunscrita solo a los bienes de capital de un país.
Referencias bibliográficas
Fundación Observatorio Fiscal (23 de junio de 2021). ¿Qué es la inversión pública? https://observatoriofiscal.cl/Informate/Repo/Inversion_Publica
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (2010). Inversión. Glosario de Conceptos y definiciones. https://www.sedegeslapaz.gob.bo/files/uploads/glosario_2010%20DE%20LAS%20DIRECTRICES%20DE%20PLANIFICACION.pdf
República de Bolivia (1996) Resolución Suprema Nº 216768. Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública. https://bolivia.infoleyes.com/norma/799/normas-b%C3%A1sicas-del-sistema-nacional-de-inversi%C3%B3n-p%C3%BAblica-216768
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